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歐元區(qū)集團聲明
發(fā)布時間:2012-02-22【我要打印

     歐元區(qū)集團對與希臘政府達成的一系列政策協(xié)議表示歡迎,這是后續(xù)方案的基礎。我們同樣對希臘議會通過這一系列政策、確認額外的3.25億歐元結構性支出削減以彌補2012年財政缺口以及希臘聯(lián)合政府兩個主要黨派領導人就大選后繼續(xù)實施這一方案提供承諾表示歡迎。
  
  這一新方案為希臘公共財政和經(jīng)濟回到可持續(xù)道路,繼而捍衛(wèi)其金融穩(wěn)定和留在歐元區(qū)提供了綜合性的藍圖。
  
  歐元區(qū)集團注意到希臘人民已經(jīng)做出的巨大努力,但也強調希臘社會要做更多必需的努力以使經(jīng)濟回到可持續(xù)增長軌道。
  
  確保債務可持續(xù)性和恢復希臘競爭力是這一新方案的主要目標。希臘對這一方案的執(zhí)行是其成功的關鍵因素。這意味著希臘必須達到這一遠大但又實際的財政重整目標以使得基本財政預算自2013年起回到盈余狀態(tài),完全執(zhí)行私有化計劃以及實施大膽的結構性改革日程,包括在勞動力、產(chǎn)品以及服務市場,以提升競爭力、就業(yè)和可持續(xù)增長。
  
  為了達到這個目的,我們認為進一步加強希臘的政府機構能力是關鍵。因而,我們邀歐盟委員會大幅增加其針對希臘的特別工作小組的力量,尤其是通過在希臘境內更大范圍的,永久性的工作小組,以增強提升其提供和協(xié)調技術支持的能力。歐元區(qū)各成員國隨時準備向特別工作小組提供專家。歐元區(qū)集團同樣對歐盟委員會增強其實地監(jiān)督力量表示歡迎,后者將于希臘政府密切和持續(xù)合作來幫助三駕馬車評估希臘政府所采取措施的適用性,因而得以確保方案即使和完整的實施。歐元區(qū)集團同樣歡迎希臘政府建立新機制以更好的追蹤和監(jiān)督用于歸還希臘債務資金的意圖,下一季度將用于還債的資金將在三駕馬車的監(jiān)督下直接支付給希臘支付代理機構的單獨賬戶。最后,歐元區(qū)對希臘政府在未來兩個月內將保證還款優(yōu)先性的條款加入法律的意圖表示歡迎。這一條款將被盡快加入希臘憲法。
  
  歐元區(qū)集團承認希臘政府與私人部門就覆蓋所有私人投資者的PSI互換基本條款達成的共識。這一共識包括53.5%的名義減記幅度。歐元區(qū)認為這一共識構成了啟動PSI互換合適的基礎。成功的PSI操作是后續(xù)方案的必要前提。歐元區(qū)集團期望看到私人債權人踴躍參與互換,這對希臘債務的可持續(xù)是一個巨大的、積極的貢獻。
  
  歐元區(qū)集團認為讓成員國執(zhí)行相關國內程序以通過EFSF相關措施的必要條件已經(jīng)具備,這些由EFSF執(zhí)行的措施包括(i)回購歐元系統(tǒng)貨幣政策操作計劃(Eurosystem monetary policy operations)購買的希臘交易性債務工具(ii)歐元區(qū)對PSI操作的貢獻 (iii)希臘政府債券預提利息的支出以及(iv)第二輪希臘救助計劃的剩余融資,包括為保證金融穩(wěn)定而對希臘銀行進行的再融資。
  
  歐元區(qū)集團注意到歐元系統(tǒng)(即歐洲央行和各國央行)持有希臘政府債券是基于公共政策目標。歐元區(qū)集團注意到歐元體系持有的希臘政府債券所產(chǎn)生的收益將算作歐洲央行和各國央行的利潤。歐洲央行的利潤將按照歐洲央行利潤分配的規(guī)定被分配至各國央行。各國央行的利潤將根據(jù)各國央行利潤分配的規(guī)定分配至歐元區(qū)各成員國。
  
  歐元區(qū)集團同意由各國央行分配的SMP計劃產(chǎn)生的收入將被各國政府用于進一步提高希臘債務的可持續(xù)性。所有成員國政府已經(jīng)同意追溯調低希臘貸款工具的利率以使得收益率降低至1.5%。對于更高的融資成本將沒有額外的補償。這將降低希臘到2020年的債務占GDP比例2.2%,降低方案期間14億歐元的融資尋求。各國需要盡早通過對希臘貸款工具協(xié)議的修改,以使其盡早實施。
  
  此外,目前在其投資組合中持有希臘政府債券的央行所在國的政府承諾將這一投資直到2020年產(chǎn)生的更多收益交給希臘政府。這一收益預期將幫助減少希臘2020年債務占GDP比例的1.8%,預計將減少方案期間約18億歐元的融資需求。
  
  相關私人部門和公共部門的貢獻應該保證希臘公共債務比例能夠到2020年下降至GDP的120.5%。在這個基礎上,以及方案的政策條件能夠被持續(xù)滿足的情況下,歐元區(qū)集團確認歐元區(qū)成員國準備通過EFSF到2014年再向希臘提供最高1300億歐元的官方援助資金,IMF預期也將提供大規(guī)模援助。
  
  當然,PSI操作所需的資金支付以及對第二輪援助方案擔保通過的最終決定將視PSI計劃的成功實施以及三駕馬車對于希臘所承諾的先決措施的實施的評估之后做出。一旦PSI的結果已經(jīng)明確以及先決措施已經(jīng)被執(zhí)行后,官方部門將在3月上旬決定第二輪希臘援助方案的確切金額。
  
  我們重申在方案期間及此后階段將向希臘提供足夠支持直到希臘恢復市場融資能力,但前提是希臘完全遵守援助方案的規(guī)定和目標。

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